中电联发布《中国电力行业年度发展报告2021》显示——

2020年全国电力供需形势总体平衡

预计“十四五”期间全社会用电量年均增速超4.8%

中国电力新闻网记者 支彤

　　7月8日，中国电力企业联合会（以下简称“中电联”）发布《中国电力行业年度发展报告2021》（简称“《报告2021》”）。

　　《报告2021》显示，2020年，电力行业为全社会疫情防控和复工复产、复商复市提供坚强的电力保障，全国全社会用电量75214亿千瓦时，比上年增长3.2%。此外，电力行业积极推进构建以新能源为主体的新型电力系统建设，全国全口径非化石能源发电装机容量98566万千瓦，比上年增长16.8%，为推动实现国家碳达峰碳中和目标做出积极贡献。

　　2020年全社会用电量75214亿千瓦时

　　2015至2020年均增速5.7%

　　“2020年，全国电力供需形势总体平衡，部分地区有富余，局部地区用电高峰时段电力供应偏紧。”中国电力企业联合会秘书长郝英杰对2020年我国电力消费与生产供应总体情况进行如上概括。

　　过去一年，我国克服疫情影响，统筹疫情防控和经济社会发展取得重大成果。疫情防控期间，我国电力供应充足可靠，为全社会疫情防控和国民经济发展提供坚强电力保障。

　　从用电量来看，2020年全国全社会用电量75214亿千瓦时，比上年增长3.2%，增速比上年下降1.2个百分点；全国人均用电量5331千瓦时/人，比上年增加145千瓦时/人。

　　从发电量来看，2020年，全国全口径发电量为76264亿千瓦时，比上年增长4.1%，增速比上年下降0.7个百分点。其中，水电发电量为13553亿千瓦时，比上年增长4.1 %（抽水蓄能335亿千瓦时，比上年增长5.0 %）；火电51770亿千瓦时，比上年增长2.6%（煤电46296亿千瓦时，比上年增长1.7%；天然气2525亿千瓦时，比上年增长8.6%）；核电3662亿千瓦时，比上年增长5.0%；并网风电4665亿千瓦时，比上年增长15.1%；并网太阳能发电2611亿千瓦时，比上年增长16.6%。

　　回顾“十三五”，全国全口径发电装机容量从2015年年底的15.3亿千瓦增加到2020年年底的22.0亿千瓦，年均增速为7.6%；全国全口径发电量从2015年的57399亿千瓦时增加到 2020年的76264亿千瓦时，年均增速为5.8%；全社会用电量从2015年的56933亿千瓦时增加到2020年的75214亿千瓦时，年均增速为5.7%。

　　“我国电力需求持续刚性增长，‘十四五’期间全社会用电量年均增加约4000亿千瓦时，相当于世界排名第十位国家法国全年用电量的总额。”中国电力企业联合会行业发展与环境资源部副主任张琳表示，在碳达峰碳中和背景下，电力行业既面临自身达峰的艰巨任务，也要支撑全社会尽早达峰，后续电能替代潜力巨大，全社会电气化程度将稳步上升。

　　根据中电联预测，综合考虑节能意识和能效水平提升等因素，预计2025年我国全社会用电量为9.5万亿千瓦时以上，“十四五”期间年均增速超过4.8%。为保障开启全面建设社会主义现代化国家新征程的电力需求，预计2025年我国发电装机容量为29.0亿千瓦。

　　2020年底非化石能源发电装机98566万千瓦

　　比上年增长16.8%

　　《报告2021》显示，2020年，电力行业积极推进构建以新能源为主体的新型电力系统建设，为推动实现国家碳达峰碳中和目标做出积极贡献。

　　非化石能源发电装机占比由2015年的34.9%上升到2020年的44.8%；非化石能源发电量占比从2015年的27.3%上升到2020年的33.9%——发布会当天公布的两组数据，充分彰显了我国电力绿色发展的稳健态势。

　　《报告2021》显示，截至2020年年底，全国全口径非化石能源发电装机容量98566万千瓦，比上年增长16.8%。2020年，非化石能源发电量25830亿千瓦时，比上年增长7.9 %。全年累计完成替代电量2252.1亿千瓦时，比上年增长9.0%。同时，我国煤电清洁化发展成效显著，达到超低排放限值的煤电机组约9.5亿千瓦，约占全国煤电总装机容量88%。

　　体现在减污降碳方面的数据同样引人注意。2020年，全国电力烟尘、二氧化硫、氮氧化物排放量分别约为15.5万吨、78.0万吨、87.4万吨，分别比上年下降15.1%、12.7%、6.3%，降幅均高于2019年三类排放物排放量的下降比率。

　　发展非化石能源、降低供电煤耗为电力行业减碳贡献了积极力量。“从2006年到2020年，电力行业累计减少二氧化碳排放约185.3亿吨。其中，非化石能源发展贡献率为62%，供电煤耗降低对电力行业二氧化碳减排贡献率为36%。”郝英杰介绍说。

　　“十四五”期间，如何在实现新能源装机快速增长的过程中满足电力消费的增长需求，成为发布会现场媒体关注的焦点。

　　对此，张琳认为，理论上，增加新能源装机能够满足电力消费增长要求。但是现阶段，新能源的发展规模还受到消纳能力、经济代价、电网安全等因素制约。因此建议，“十四五”期间还需建设一定规模的常规电源，提供足够的有效容量来满足电力平衡的要求。

　　“目前看，华北区域河北南部、京津唐和山东，华东区域江苏、浙江、安徽，华中区域江西、湖南、湖北和河南，以及南方区域广东等地，电力供应比较紧张需要及时安排新的电源项目以及送电工程。”张琳说。

　　《报告2021》预测，在碳达峰碳中和背景下，双循环发展新格局将带动用电持续增长，新旧动能转换，传统高耗能行业增速下降，高新技术及装备制造业和现代服务业将成为用电增长的主要推动力量。新型城镇化建设将推动电力需求刚性增长。

　　“构建以新能源为主体的新型电力系统，供给侧将加快清洁替代，核电、水电装机规模将持续增长，风电、太阳能发电将呈现跨越发展。此外，电网基础平台和资源优化配置作用将得到充分发挥，源网荷储互动融合、综合能源服务、虚拟电厂等新业态、新模式将不断壮大。”张琳表示。