文件从八个方面进行了工作安排，包含：

三、聚焦碳达峰目标，全面完善和落实碳排放双控机制

发布《公共机构碳排放核算指南》行业标准，明确公共机构碳排放核算边界范围、因子取值、步骤方法。测算下达“十五五”公共机构碳排放总量和强度指标，制定公共机构碳排放考核实施具体方案。优化用能结构，推动公共机构终端用能电气化替代，加大太阳能等可再生能源、绿色低碳技术和产品推广运用力度。加强公共机构碳普惠体系建设经验做法总结提炼和复制推广，鼓励开展碳资产交易、虚拟电厂、绿电消纳等前沿领域探索。出版2024-2025年度绿色低碳转型课题集，启动新一批课题申报。

——摘自：《国管局关于2026年公共机构节约能源资源工作安排的通知》